TÜRKİYE'NİN AVRUPA BİRLİĞİ'NE (AB) ÜYELİK SÜRECİ KAPSAMINDA KAMU SEKTÖRÜNDE İÇ DENETİM KÜLTÜRÜ: KAMU İÇ DENETÇİLERİNE YÖNELİK BİR ARAŞTIRMA

Abstract

Türkiye'nin AB'ye üyelik süreci kapsamında hazırlanan 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu'nun(KMYKK) yasalaşmasıyla birlikte, kamu sektöründe bazı yapısal değişimler olmuştur. Bu değişimlerden biriside kamu sektöründe iç denetim sisteminin hayata geçirilmesidir. Bu sistem de kamu kurumlarında gelenekseldenetim anlayışı yerine, risk odaklı iç denetim anlayışını öngörmektedir. Bu çalışmada, kamu sektörünün geleneksel denetim kültüründen kurtularak, risk odaklı iç denetim kültürünü benimseyip benimsenmediğinin tespitedilmesi amaçlanmaktadır. Bu kapsamda kamu iç denetçilerine bir anket uygulanmıştır. Uygulamaya ilişkin veriler Ki-Kare Bağımsızlık Testi ile analiz edilmiştir. Sonuç olarak kamu sektöründe her iki denetim kültürününde benimsendiği ancak risk odaklı iç denetim kültürüne yönelik bir eğilimin olduğu tespit edilmiştir. Son olarakkamu kurumlarının iç denetim farkındalık düzeyleri ile bütçe türleri arasında anlamlı bir ilişki bulunmuştur.

Prepared in the context of Turkey's EU membership process 5018 Public Financial Management and ControlLaw (PFMC) when enacted in the public sector have been some structural changes. One of these changes is theimplementation of internal audit system in the public sector. This system predicts risk-based internal audit approach rather than traditional audit approach in public institutions. In this study, it is aimed to determine whetherthe public sector has escaped the traditional audit culture and adopted a risk-based internal audit culture. In thiscontext, a questionnaire was conducted to public internal auditors. Obtained data were analyzed using Chi-SquareIndependence Test. As a result, it has been determined that there is a tendency in the public sector for both internalaudit culture and risk- based internal audit culture. Finally, there is a significant correlation between the type ofbudget and internal audit awareness of public institutions.